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中国证券报:上海“十三五”将全面推进长江经济带建设
发布日期:2015-11-17字号:[ ]

  上海市发展改革委相关人士11日在上海市政府召开的“协调发展”新闻吹风会表示,“十三五”期间上海将继续健全基本公共服务体系,促进经济社会协调发展;推进新型城镇化,促进城乡发展一体化;同时立足长三角和长江流域,主动服务国家区域协调发展战略,全面落实上海推进长江经济带发展的实施意见。
  其中,围绕推进长江经济带建设,“十三五”期间上海在三方面发力,一是推动重大项目落地,推进洋山港区四期、浦东机场第五跑道等在建工程建设,推进实施“五个方向”对外铁路通道规划布局,加快构建连接江浙、对接海港的内河航道网络,推进省际公路对接,实现与长江经济带综合交通网络多点衔接、有机融合;二是强化流域开放与合作。支持配合长江经济带口岸监管部门一体化改革,开展跨区域、跨部门合作,建立长江经济带大通关协作机制。继续实施“长江战略”,与武汉、重庆航运中心联动发展,共同构建“长江物流一体化运营平台”;三是提升创新能力。以上海科技创新中心建设为契机,促进产业创新能力提升,推进信息化与产业融合发展,促进区域产业转型升级。
  在推进长三角协调发展方面,“十三五”上海将以共建长三角世界级城市群为重点,推动长三角一体化向纵深推进。表现在:首先,进一步加强规划衔接,积极参与“一带一路”和长江经济带以及长三角城市群等相关规划编制,加强沟通衔接,继续与苏浙皖三省联动实施区域规划;其次,丰富完善合作机制,加强与国内、国际重要区域合作机制的对接融合,建立健全全方位、多层次的区域合作体系,加强城市群合作和次区域合作。探索建立产业合作利益共享机制。探索跨区域产业园区共建、企业兼并重组、港口股份合作等方式,共同打造世界级产业集群;再次是,重点推进专题合作,如进一步围绕大气污染、食品安全等群众关注的热点、难点问题,加强合作专题的综合评估,鼓励机制创新,全面提升专题合作的水平和成效。
  而在公共服务建设方面,十三五期间,上海将进一步完善基本公共服务体系架构,加强顶层设计,持之以恒推进各领域的制度和标准建设,促进基本公共服务均等化。上海将完善教育、卫生、文化、养老等领域基本公共服务设施网络,加紧开展补点建设。制度方面,上海将重点是创新基本公共服务供给模式,在坚持政府保基本前提下,积极引入市场机制,探索建立基本公共服务合格供应商制度,完善政府购买服务机制,加强政府与社会力量的合作,推动基本公共服务供给模式和提供方式多元化。
  围绕“推进新型城镇化,促进城乡发展一体化”,十三五期间上海将以缩小城乡差距为主要目标,以加快转变农业农村发展方式为主线,以镇村规划体系为引领和依据,以改革创新为动力,建立完善符合新型工农城乡关系、体现“三倾斜一深化”要求的体制机制,力争率先走出一条以人为本、四化同步、生态文明、文化传承的新型城镇化道路,以高质量的新型城镇化推动高水平的城乡发展一体化。

 

 

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