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青岛市城建委利用大数据推进市场信用考核
发布日期:2015-11-04字号:[ ]

  近日,青岛市城乡建设委员会建筑工程市场监管与诚信信息一体化平台投入使用。该平台是在市场主体信用考核的基础上,集成了企业、工程项目及人员的全部信用信息,采用国家统一的基础标准数据编制而成,能够和市级其他行业平台及省级、国家级平台实时对接,实现动态管理并自动沉淀数据。

  早在2005年,青岛市城乡建设委员会即着手推进市场主体信用考核,制定了考核办法和实施准则,信用等级越高,在政府项目招投标、资质管理、创先评优时的优势就越大,从而引导建筑业企业诚信经营,公平竞争。经过十年多的实践和完善,净化了市场环境,淘汰了一批信用差的企业,积累了大量数据和经验。仅2015年上半年,就对3213家企业、4084名从业人员考核加分1684分,扣分16659分。但随着经济社会的发展和建筑市场规模的增长,有两方面难题亟待破解:一是建筑业企业总量的日益增长和建筑市场规模的逐渐增大同监管人员数量较少之间的矛盾越来越突出;二是海量的考核数据如何进一步集成、联动,以对企业进行更为科学、全面的评价,并将评价结果应用在更广泛的范围。

  住房和城乡建设部推进全国建筑市场信息化建设工作以及青岛市委、市政府打造社会信用体系建设方案的出台,送来了解决难题的“金钥匙”,该市城乡建设委员会抓住机遇,快速推进,一方面与青岛市电子政务办公室、政务服务和公共资源交易管理办公室等部门的数据进行交换和互通,用较小的“代价”建成了建筑市场企业数据库和工程项目数据库;另一方面对自身平台进行标准化建设,采用了统一的基础标准数据,既能够纵向与省、国家级行业平台同步,又具备横向与青岛市其他行业的平台实现对接和数据共享功能。有了这些大数据在手,监管部门甚至可以足不出户,通过平台信息就能够对企业的状态一目了然。

  平台集成了四个数据库:建筑市场企业数据库、职业资格注册及从业人员数据库、工程项目数据库、诚信信息数据库。这些数据在平台上能够实现联动,能够约束各责任主体严格守法,使失信行为“一处违规、处处受制”;同时,诚信等级高的主体将在招标投标、资质管理、农民工工资保证金存缴额度、个人执业资格评定及评先评优等各个方面显著受益。

  对企业而言,办理行政审批业务提交各类证明文件、材料是既费时又费力的工作,为解决这个问题,平台采用了流程化的设计,与省级、国家级行业平台对接以后,与建设行业相关的证件办理、审批等将实现流程化,审批效率大大提高。既无需多头申报,又免去了重复提交证明材料之苦。(青岛住建委网站)

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